viernes, 4 de marzo de 2011

LA MUNICIPALIDAD DE LIMA, EL DESARROLLO Y LA CONSERVACION

Ay!!al tocar la envoltura dejaron escapar el alma!


Fulcanelli en el Misterio de las Catedrales

La construcción de viviendas nuevas y adecuadas a la época y la eliminación o tratamiento de las áreas urbanas deterioradas (casi siempre ubicadas en la parte más antigua de la ciudad), son actividades casi comunes, y motivo de preocupación en todas las naciones, ya sean ricas o pobres, en este milenio que empieza.

Pese a que hay aun distintas posiciones respecto si la vivienda es, o no, un bien reproductivo, y si su provisión y mejoramiento por parte de una intervención del estado, pueden contribuir sustancialmente a la productividad, al bienestar familiar y al colectivo, existe por el contrario otra, en la cual, la intervención de los grupos inmobiliarios, en proyectos de renovación urbana, pueden por sus intereses económicos, estar por encima de los aspectos conservacionistas, ya sea culturales o históricos, y sobre todo en el aspecto socio-económico, afectando de esta manera "al vecino y su barrio", perdiendo sus características formadas durante tantos anos.

No hay duda que estos temas, preocupan tanto a los países pobres como el nuestro, como a los más desarrollados, y donde Estados Unidos no es una excepción.

Un muelle para cruceros en la bahia de Miraflores

Primero se identifico el problema, que existía por el incremento en la llegada de cruceros a Lima, y la falta de un muelle adecuado, con la grave consecuencia que los turistas tienen que desembarcar en el puerto, y en un muelle acondicionado solo para carga, donde junto al turista, se esta embarcando productos a granel o minerales como el plomo, cuyo polvillo es altamente contaminante. Detectado el problema y la necesidad de un muelle para la bahía se propuso que este ubicada lejos del Puerto, y se escogió el distrito turístico de Miraflores, por estar situado al centro de la Bahía, además que existe una zona ideal para ubicarlo.
Existe la necesidad de instalar una Terminal de Pasajeros de Cruceros en la bahía de Lima, aquí le trasmito diversas razones por lo conveniente que sería la ubicación de dicha infraestructura en el distrito de Miraflores, además de los otros beneficios que conlleva este tipo de actividades, como el incremento del turismo y una mayor valorización como ciudad atractiva a nivel del Pacifico Sur.
El proyecto para la creación de un sistema de Desembarque de Cruceros, está totalmente respaldado por las siguientes razones En el Puerto de Callao (Enapu) ya se están desviando a los Cruceros hacia otros Muelles en el país lejos de la capital.

Teniendo en consideración que ya tenemos un promedio de 80 cruceros anualmente, esto está obligando a que en corto plazo se presionara a buscar su propia ubicación.
Existe ya una preocupación desde el 2005, cuando vino un grupo de expertos portuarios financiados por USAID y a uno de ellos se le encargo que hiciera una propuesta sobre Terminales de Pasajeros para atención de Cruceros;
La recomendación fue sacarlos del Puerto del Callao por estar mezclada la actividad con embarque de minerales a granel y contenedores.

. La bahía de Miraflores fue una de las recomendadas, dicho Estudio debe estar en Autoridad Portuaria o en el MTC.
Debemos tomar conocimiento que la atención de Cruceros no es únicamente con atraque directo a Muelle, pues la inversión se justificaría con un mayor flujo de estas naves;
Se recomienda una Instalación para recibir a las Naves en bahía en posición preestablecida y acondicionada para poder amarrar las naves y fijarlas para facilitar operaciones de embarque y desembarque de pasajeros a Lanchas Grandes / Ferris que acoderarían en un muelle sencillo en la playa de Miraflores, no menor de 500 metros de longitud, siendo por su ubicación estratégica la de la playa Los Delfines.
En este lugar se implementarían instalaciones cómodas especialmente diseñadas para la recepción /embarque de Turistas (Migraciones, Aduanas, Salud y Duty Free);

. Esto en corto plazo no es muy complicado y la propuesta seria ofrecer en Concesión por 30 años incluyendo compromiso de inversión de corto, mediano y largo plazo, pretendiendo en el futuro contar con un Muelle para atraque directo de Cruceros Transatlánticos.
Obviamente, se tendría que reconfirmar esta idea con actores en el mercado de cruceros, y luego asegurar la viabilidad técnica-ingenieril.

. Los cruceros no necesitan mucha infraestructura y en algunos destinos basta que paren en aguas calmas y transporten pasajeros a tierra por lancha. Lo más importante es que estén cercanos a su último destino (generalmente no más que tres horas) para evitar demoras del barco y acomodar a los pasajeros.
La cuestión principal es cómo hacer las instalaciones. Para el tema de ferrys también es cuestión de saber el tipo de barco, la ruta, frecuencia de servicio, etc. para entender bien las necesidades.
La empresa interesada en efectuar el proyecto, estuvo trabajando en Perú últimamente con el Grupo Louis Berger y terminaron estudios técnicos para los Puertos de Paita, Gral. San Martín e Ilo el año pasado, y les parece una buena idea desde el punto comercial.
Ustedes que opinan

jueves, 3 de marzo de 2011

entrevista al alcalde de Miraflores

ENTREVISTA ARQ. URBINA AL ALCALDE DE MIRAFLORES, JORGE MUÑOZ


Ha transcurrido un mes desde el inicio de su gestión justo hoy día ¿Qué aportes considera usted que ha efectuado a favor del vecino?
Bien, en este primer mes lo que nosotros hemos asentado como conceptos de trabajo son el orden, la transparencia y la modernidad. Respecto del tema del orden, nos ha llevado a declarar en emergencia lo administrativo. Estamos en lo que es el organigrama y tenemos 90 días para ello. Con relación a los temas como los de construcciones y vialidad, y hemos tomado medidas concretas. En cuanto a la modernidad hemos declarado en Miraflores la prioridad de tener un “Gobierno electrónico” y estamos desarrollando todas las pautas para ello y en el tema de transparencia estamos aplicando una serie de conceptos para que el vecino conozca en tiempo real las cosas que se discuten. Los días miércoles recibimos a los vecinos por orden de llegada y sin previa cita, hemos también creído conveniente filmar cada una de las intervenciones, eso es un poco lo que hemos fijado con una serie de proyectos, acuerdos y ordenanzas durante este primer mes.

En cuanto al tema de la construcción, hay mucho interés de parte de las personas que trabajan en este rubro, sobre la suspensión de las licencias.



Nuestra medida es muy sui generis, lo que estamos buscando es justamente orden, encontramos 3,000 expedientes de obras dando vueltas que no habían sido resueltos y encontramos que el crecimiento había sido desmedido sin muchas exigencias, no respondiendo a verdaderos estándares de calidad.

Entonces tomamos la determinación de suspender el otorgamiento de licencias de obras hasta por 60 días, para generar dos cosas: El reordenamiento en cuanto al tema de las licencias que están dando vueltas y por otro lado el tema de la generación de normas que tengan mayores exigencias, como el establecimiento de mayores áreas para las viviendas, más estacionamientos al interior de los predios y algo que no se había hecho nunca, estacionamientos para visitas y con algunas normas técnicas generar soluciones en retiros, en determinados temas como por ejemplo la colindancia, cómo se interpretan asuntos de altura, beneficios también para la construcción en azoteas cuando sean verdes, etc, etc.

Todo esto se ha contemplado en una norma que ya se aprobó en la comisión de Desarrollo Urbano que todavía no se ha sometido al pleno y nos va a permitir levantar la suspensión que hemos generado, que no afecta a quienes tienen certificados de parámetros urbanísticos debidamente obtenidos, y a aquellos que obtuvieron un anteproyecto aprobado.

En el Gobierno anterior fui testigo de una serie de irregularidades en el sentido de que hubo muchos anteproyectos que siendo aprobados, en la presentación del proyecto eran desaprobados, perjudicando al constructor con este cambio de apreciación. Como he podido apreciar con su Gobierno municipal va haber un respeto distinto por el constructor y las normas.

Sin duda, sobre el constructor y sobre el administrador y el vecino.

En Estados Unidos el proyectista tiene el derecho a sustentar su proyecto en el momento en que lo está presentando, muchas veces acá no se les permite sustentarlo, se va a dar las facilidades del caso, va a existir una política de apertura en la oficina de Obras Privadas?

Nosotros hemos establecido una política de puertas abiertas, tu has visto que ya no te encuentras con la cantidad de seguridad que existía antes. Así, esa misma política la estamos transmitiendo a todo nivel porque lo que nosotros consideramos es que acá tiene que haber apertura y obviamente aplicación y respeto de las normas. Esas cosas las vamos a respetar. Vamos a sugerir a las comisiones técnicas que escuchen, porque como bien sabes son autónomas y a veces, muchas veces depende del cariz que le quieran dar sus miembros y si los miembros dicen no hay posibilidad de sustentación porque así lo hemos tratado cuando hemos sido comisionados en A en B o en C. nuestra sugerencia va a ser que sea un tema abierto para que se pueda escuchar atentamente las sustentaciones de los proyectos.

Y en cuanto a esas puertas abiertas, he sido testigo de los miércoles esas entrevistas con los vecinos, muchas de sus inquietudes es la vocación del suelo, que en muchas zonas se está tendiendo a un cambio de uso, generando una serie de incovenientes para el vecino. ¿Cuál va a ser la solución a estos requerimientos de cambios de uso?

Es correcto, por esta política de puertas abiertas y de recepción de los vecinos, hemos escuchado que hay esa disociación entre lo que el uso ha marcado y de repente la calidad que ha tenido esa vivienda, yo creo que es un momento especial porque se está reevaluando la actual zonificación y en este proceso se va a respetar la realidad que ya existen en algunas zonas consolidadas, entonces hay que responder a la verdadera naturaleza en cada lugar.

Usted sabe sobre el atractivo que tiene MIraflores para las inmobiliarias y para las cadenas hoteleras y eso demanda una serie de estacionamientos ¿Cómo va a solucionar ese problema si quedan pocos espacios libres?

Aquí en el centro de Miraflores tenemos un déficit de 4,000 plazas, eso ya lo tenemos medido, la solución estaría en la llegada de la inversión a través de iniciativas privadas y con las cuales se podría explotar lugares como Larco, Diagonal, el mismo óvalo central, etc. y hacer estacionamientos subterráneos. En los próximos días queremos generar algunas normas que hagan todavía más atractiva la llegada de la inversión, hasta ahora hemos recibido varias visitas pero no tenemos una iniciativa formalmente presentada.

Pero eso conllevaría a otro problema. Si se crece verticalmente, existirían más estacionamientos, y este es un distrito de paso donde hay una alta movilidad urbana centrífuga hacía y centrípeta desde Miraflores hacia toda Lima, generando una serie de cuellos de botella. ¿Cómo podría solucionar el problema del tránsito cuando haya una mayor afluencia de vehículos, se está coordinando con Lima Metropolitana sobre este tema especifico?

Si, entre las medidas que nosotros hemos tomado justo al sétimo día de gestión, vía un acuerdo de Consejo que en el término de 90 días debemos tener un plan vial para el distrito debidamente coordinado con Lima Metropolitana, con una reducción drástica de las líneas que pasan por el distrito y al aprovechar la llegada de los estacionamientos subterráneos, hacer un centro mucho más ‘peatonalizable’, y los vehículos que lleguen al centro pueda acceder a aquellos comercios y servicios con facilidades que hoy no tienen.

Tuve la oportunidad de estar en ciudades dnde los estacionamientos subterráneos públicos están conectados entre ellos y con los de los edificios privados por medio de una circulación subterránea. No generándose ningún problema de seguridad.

Si, lo interesante con el tema de los estacionamientos, es que justamente, estamos proponiendo privados, se le va dar una tierra pública pero el desarrollo que se hace ahí es privado, esto hace que la responsabilidad del cuidado de la concesión de la explotación del negocio sea de ellos, como el óvalo Gutiérrez, y que es la primera mancomunidad que se ha entregado a las municipalidades porque el 25% le corresponde a San Isidro y el 75% le corresponde a Miraflores,

¿Usted es de Miraflores?

Nacido en Roca y Boloña en La Aurora, Miraflores y vivo en Roca y Boloña.

Es completamente distinto ese escenario a lo que es Santa Cruz…

Sin duda que sí, pero con mucha alegría veo que hay un desarrollo sostenido en los últimos años en Santa Cruz producto del establecimiento de algunos corredores de desarrollo urbano y que ha generando un fenómeno interesante, hay un desplazamiento de los talleres de mecánica y van situando en estos lugares nuevos restaurantes, y algunos servicios complementarios, donde se venden especias, mantelería, menaje, etc., entonces, Santa Cruz tiene un desarrollo interesante en ese aspecto. Pero viene un desarrollo adicional, en la zona del cuartel San Martín.

¿Qué tenemos que hacer nosotros? Tenemos que preocuparnos sin duda y uno de los primeros mensajes que nosotros hemos dado con este Gobierno ha sido desarrollar una sesión de Consejo descentralizada en Santa Cruz en la explanada del estadio, y donde se discutieron todos los proyectos que se vieron ese dia, con esta señal hemos dicho ‘Santa Cruz nuestra primera sesión de Consejo la hacemos aqui porque nos interesan,

¿Qué pasa con los vecinos que viven en callejones que han sido siempre excluidos y postergados en los programas de Desarrollo Urbano?. Habrá una política de inclusión, van a quedar sus solares como viviendas?

Nuestro Gobierno se basa en dos principios esenciales y fundamentales: Es un Gobierno inclusivo y participativo nosotros no vamos a expulsar a nadie ni sacar a nadie, ni a decir tú eres más o menos, simple y llanamente vamos a promover la vivienda digna y el desarrollo de la zona.

Miraflores ha cambiado mucho por la localización grandes centros comerciales. En Santa Cruz hay otra identidad, tienen el mercado, los restaurantes, las viviendas, ahora va a tener esa gran inversión inmobiliaria. ¿Hay algún proyecto, alguna solicitud sobre hacer un gran centro comercial en Santa Cruz?

No, no lo hay por el momento y si hubiese habría que analizarlo dentro del contexto del desarrollo que se quiere tener. Ahora algo que podría hacerse que sería realmente fabuloso en la zona con estos dos mercados promoviendo un mercado tipo La Boquería en Barcelona y hacer que este lugar sea mucho mas turístico y comercial, pero para eso se requiere inversión privada, allá hay tres actores que tienen que actuar de la mano, el inversionista, el propietario del terreno y la Municipalidad, como promotor y en conjunción para que las cosas salgan bien.

¿Hay capacidad hotelera actualmente o hay déficit?

La capacidad hotelera sigue en crecimiento. Hay un Hilton que se está construyendo, otro en Larcomar con anteproyecto aprobado y hay una construcción de un Casa Andina. Entonces vemos que hay mucho dinamismo, además de hostales y de backpackers en el distrito, que están recibiendo muchísima demanda de visitantes y de servicios. Creo que la capacidad instalada es buena, pero como sigue en crecimiento va a haber oferta necesaria para poder atender a la gente.

Hablando de los backpackers, muchos están instalados en casonas antiguas, que todavía quedan en pie ¿Va a haber alguna norma de protección en Miraflores?

Nosotros queremos trabajar dos cosas: Protección de casonas antiguas y protección de quintas en el distrito. En el distrito hay unas quintas maravillosas y que son unas bellezas y deberían ser conservadas, nosotros estamos pensando en desarrollar un proyecto interesante para hacer de estas quintas un producto de conservación y atractivo urbano en el distrito.

¿Va a haber incentivos para los propietarios?

Eso es lo que estamos estudiando precisamente, sería muy bueno poder hacerlo, tenerlas muy presentables y que estos sitios se conviertan en íconos de la ciudad.

¿Hay una escasez de áreas recreativas y deportivas?

Área deportiva la hay, pero debería haber más todavía, tenemos una costa de cinco km de parques que están a la vera del mar. Generando un espacio natural para hacer deportes y eso también nos lleva a algo que es típico aqui, el vuelo en parapente y la practica del tenis en la zona del malecón, tenemos un estadio que a mi juicio tiene que ser mucho más utilizado.

En el aspecto cultural, ustedes cuentan con un anfiteatro pequeño en Miraflores, antes existia la concha acústica del parque Salazar. Hubo un proyecto el año pasado de hacer un centro cultural con auditorio para 1,200 personas pero por el Museo de la Memoria no se dio

Bueno, nosotros lo que tenemos aquí en Miraflores es el uso de los espacios públicos para ese tipo de actividades culturales, como “música en tu parque” donde llevamos música clásica al Reducto y “danza en tu parque” que es un programa que lo queremos repetir, sin perjuicio de que en el cuartel San Martín, va a haber un centro de convenciones y un gran auditorio.

Hay unos pequeños módulos en el malecón, y uno muy interesante frente al mar y que está en abandono en el Ovalo Grau…

Eran módulos para venta de bebida. Lamentablemente no se continuó con una política de poder concesionar estos espacios para terceros y que diesen algún servicio en la zona. Esto, tiene que repotenciarse y dar la posibilidad de esa vista maravillosa que tenemos hacia el océano Pacífico.

Ustedes son privilegiados con la bahía, pero no hay muchos accesos hacia la playa…

No los hay, es correcto y dentro de nuestro plan hemos desarrollado un concepto que se llama Miracosta, es decir, nuestro compromiso de hacer que el distrito termine mirando al mar con más escaleras, funicular y un bus que una la parte alta con la parte baja. Todo en conjunción con Lima Metropolitana.

Y sobre los discapacitados, he visto que en Municipios en España al discapacitado se le facilita la movilidad ¿Hay alguna iniciativa con la gente discapacitada que quiera venir al Municipio, gozar de la playa, del parque y que no se puede trasladar?

A 50 m de la Municipalidad tenemos baños que se construyeron bajando unas escaleras en pleno parque central y que no podian utilizar los dispacitados, y ahora se han instalado para ellos unos pequeños ascensores.

¿Cuál es el escenario que imagina cuando esté dejando sus funciones?

Como un distrito más ordenado, más limpio, más seguro, con zonas mucho más viables para los peatones, con más estacionamientos y con algunas pistas de interconexión que le den calidad de vida a las personas que viven y a los visitantes del distrito.

Algún comentario dirigido a los arquitectos e ingenieros que leen la revista…

Que confíen en esta gestión que está trabajando muy técnica y profesionalmente y que nuestro gran compromiso no es más allá que el compromiso con Miraflores y su gente.

lunes, 28 de febrero de 2011

CIUDADES: EL FUTURO DEL MUNDO ESTA LIGADO A LAS CIUDADES

El futuro del mundo está ligado de modo inextricable a las ciudades, afirma el arquitecto británico Norman Foster.

"Hace cuatro años pasamos ya el punto en que por primera vez en la historia hay más gente viviendo en las ciudades que fuera de ellas", afirma Foster en declaraciones al diario The Times.
"El ritmo de las migraciones en el mundo en desarrollo es actualmente diez veces superior al de Europa durante la revolución industrial. Eso es lo que convierte en una tarea tan urgente el desafío de diseñar mejores ciudades", explica.

Es algo que se ha propuesto el propio Foster en Abu Dhabi, donde está creando una ciudad enteramente ecológica llamada Masdar en pleno desierto. Destinada a acoger a 100.000 personas, Masdar obtendrá toda su energía a partir del Sol y de otras fuentes renovables y será, si todo funciona conforme a los planes del arquitecto, la primera ciudad del mundo neutral en carbono.
"Masdar es un experimento que entraña a su vez múltiples experimentos. Uno de ellos emplea tecnología utilizada en Islandia para extraer petróleo de las profundidades de la tierra, pero en su lugar extrae agua caliente que puede convertirse en un sistema de refrigeración", explica Foster.

Masdar es una ciudad construida a partir de la nada, pero Foster cree que en las ciudades ya existentes, como Londres, es urgente tomar decisiones valientes para construir edificios sostenibles, practicar un urbanismo de alta densidad de población y que privilegie el transporte público sobre el privado.
"Dadas las presiones del cambio climático, el crecimiento demográfico y el agotamiento gradual de los recursos naturales, tendríamos que estar ya experimentado como locos en lugar de seguir haciendo más de lo mismo", explica Foster.

Preguntado si cree que sus edificios seguirán aún en pie después de un siglo, Foster responde: "Si uno está en un campo creativo, confía en que sus proyectos sean realmente intemporales". Pero, agrega, "la realidad es que si se inventa algo más apropiado, los edificios existentes le cederán su puesto. Las ciudades no paran de renovarse. Así que es contradictorio decir que uno construye un edificio que va a durar para siempre".
El arquitecto británico, que es un apasionado del esquí y de la bicicleta de montaña, explica que algunas de sus ideas creativas las tuvo en sus expediciones alpinas. "Es una experiencia tipo zen. Recuerdo que una vez durante una excursión en bici por Alemania le estuve dando vueltas al proyecto del estadio de Wembley y se me ocurrió de pronto que la estructura que había pensado no era la mejor. Nada más regresar telefoneé a la oficina y nació la idea del arco (de Wembley)".

EL MARKETING DE LAS CIUDADES

Una ciudad, ¿ofrece productos y servicios específicos? ¿Posee clientes internos y externos? ¿Se puede comercializar? ¿Es posible crear una imagen y marca singular de ella? ¿Se tiene que promocionar?

Las urbes surgen como lugar de encuentro y de relaciones e intercambios personales, y se convierten en centros de actividades administrativas, religiosas, políticas, educativas, culturales, sociales y económicas. Como afirma el arquitecto Richard Rogers, "las ciudades son el marco físico de la sociedad, generadoras de valores cívicos, centros de mando económicos y culturales de nuestro mundo".
La ciudad es una forma universal de organización de las personas que se asientan o localizan en un espacio geográfico determinado y con unas peculiares características (ubicación, recursos naturales), para realizar una serie de actividades que permitan atender y garantizar sus necesidades de todo tipo y favorecer el desarrollo individual y colectivo, en términos económicos y sociales; precisando para ello intervenir en su entorno, dotándolo de servicios, infraestructuras y equipamientos.

El siglo XXI se va a convertir en la "era de las ciudades" como consecuencia de que la mayoría de la población mundial vive en ellas. En el año 2007, según datos de Naciones Unidas, la población urbana superó a la rural en el planeta; un crecimiento imparable del proceso de urbanización que llevará a que en el año 2050, el 75% de la población mundial viva en ciudades.
Cada persona quiere algo de lo que la ciudad oferta como lugar para vivir, estudiar, trabajar, descansar, visitar, invertir, innovar, progresar. Las urbes ofrecen productos y servicios a diferentes públicos objetivos, internos y externos, reales y potenciales: ciudadanos, asociaciones y colectivos, visitantes, inversores, empresas, instituciones públicas, administraciones, medios de comunicación, etc. Estos "clientes" tienen necesidades e intereses distintos y variables, y su atención y satisfacción pueden considerarse una estrategia de actuación de la gestión urbana.

La ciudad como organización exige unos gestores, públicos y privados, que, teniendo en cuenta sus recursos, desarrollen una serie de "productos" y "servicios" que precisan "vender" a sus "clientes"" con la finalidad de atender y satisfacer sus deseos; requiriendo para ello utilizar técnicas de marketing y crear una "imagen" singular y diferenciada, en un entorno urbano muy cambiante y competitivo.
El marketing de ciudades, el citymarketing, se puede definir como el conjunto de actividades que los gestores locales utilizan para conocer las necesidades y demandas ciudadanas, diseñar y desarrollar los productos y servicios urbanos necesarios para satisfacer dichas necesidades en relación con un determinado modelo de ciudad, y crear instrumentos eficaces de comercialización y promoción para captar el interés de sus diferentes públicos.

Teniendo en cuenta una definición de la American Marketing Association (AMA), que plantea que el marketing es el proceso directivo que trata de la creación de ideas, bienes y servicios y la determinación de la distribución, precio y comunicación más adecuados, de tal forma que se promuevan intercambios entre una organización y unos individuos, satisfaciendo los objetivos de ambos; el citymarketing sería un instrumento de la política local que trata de la creación de ideas, productos y servicios urbanos y la determinación de instrumentos convenientes de comercialización, de tal forma que se fomenten intercambios entre la ciudad y sus diferentes clientes, satisfaciendo los propósitos de cada una de las partes. El citymarketing es un conjunto de actuaciones orientadas a "ofrecer" y "dar" a los "clientes" de la ciudad lo que necesitan y quieren: identificando las necesidades, las motivaciones y el comportamiento de sus diferentes públicos objetivos; definiendo y desarrollando una serie de productos y/o servicios urbanos para satisfacer dichas necesidades, creando y potenciando su demanda; y, generando estímulos que motiven a los distintos clientes a utilizar lo que ofrece la ciudad.

Nuestras ciudades precisan no sólo promoción y publicidad, que además debería ser mejor y más efectiva, también requieren una gestión urbana estratégica apoyada en el citymarketing para descubrir y conocer, por una parte, las necesidades, los gustos, los deseos y los hábitos de sus diferentes públicos y, por otra parte, los atributos singulares que éstos valoran de los productos y/o servicios que ellas ofrecen; información necesaria para determinar las características fundamentales del modelo urbano deseado por la ciudadanía. La verdad es que en materia de marketing de ciudades hay mucho por hacer, en la mayoría de casos, casi todo, por supuesto buscando siempre incrementar el bienestar y la calidad de vida que ofrecen nuestras urbes.

CIUDAD SIN CIUDADANOS

La mayoría de los colombianos ya vivimos en grandes ciudades. Pero entendámonos: vivir en ciudades no es lo mismo que ser ciudadanos.
La ciudad, como hecho físico, es apenas una multitud en un campamento. La ciudad, como hecho social, es un modo de vivir. Un modo donde lo privado se refugia en el interior de cada vivienda, pero donde la mayor parte de la vida -es decir, el trabajo, la educación, el transporte, la cultura y la recreación- transcurren en espacios públicos y bajo reglas que son- o deberían ser- de carácter público.
Y de aquí nace el malestar hondo de nuestras grandes ciudades: son, sí, el hecho físico -la urbe- pero no son, o apenas son, el hecho social -la polis-. Tienen la infraestructura necesaria para dar asiento y sustento a millares de familias, pero la vida colectiva no se rige por una racionalidad colectiva, sino por el entrecruce aleatorio de racionalidades privadas o semipúblicas.
En efecto, los grandes protagonistas de la vida urbana colombiana actúan según lógicas particulares:

1. Los urbanizadores y comerciantes formales tienen, por supuesto, la racionalidad del lucro, que supone apropiarse el máximo de beneficios y evitar el máximo de costos asociados con la producción y conservación de los bienes públicos urbanos. Más aún, cuando la estrechez o el colapso de lo colectivo en la ciudad llega a un nivel crítico, la lógica del sector privado desemboca en franca usurpación de lo público: ciudadelas cerradas, policía particular y hasta justicia privada.

2. El gigantesco 'sector informal' no es en realidad otra cosa que la invasión masiva de lo público ante el empujón de la pobreza. Hacer barrios piratas no es más que ahorrarse el costo de los servicios públicos domiciliarios. Hacer vivienda informal es economizarse la cesión de terrenos y demás reglamentos que protegen el espacio público. Hacer trabajo informal es ocupar las calles, que son espacios públicos, o es evadir los impuestos, que son bienes públicos. Hacer transporte informal es invadir rutas públicas... Precisamente, de aquí surge la ambigüedad irresoluble de todas las 'políticas' urbanas para regular o siquiera convivir con el hecho apabullante de la informalidad: el sector informal es ilegal, por el hecho simplísimo de que la ley se inventó para defender lo público.

3. La racionalidad electoral de los políticos desemboca en la apropiación privada de la vida pública. Puesto que los partidos en realidad no toman partido en los grandes conflictos de la ciudad, el poder no se concibe como instrumento de cambio social, sino más bien como prebenda para los activistas de cada concejal. De modo que los empleos públicos tienden a ser privatizados por prácticas clientelistas; los servicios públicos, por prácticas patrimonialistas; y las reglamentaciones públicas, por prácticas mercantilistas.

Este tener ciudades físicas sin tener polis explica por qué nuestra política urbana de hecho ha girado en torno de lo físico -red vial, servicios domiciliarios, vivienda social, transporte- pero no se ocupa sino retórica, marginal e ineficazmente de los grandes temas políticos -o de la polis- comenzando por los problemas de la tierra, el trabajo, la calidad del medio ambiente y la urbe como proyecto colectivo. Explica por qué la planeación -que es pensar el futuro en función pública- es tan débil en la práctica, y por qué las empresas de servicios se reducen a confirmar hechos creados por la demanda política en los sectores informales y por la demanda económica en los sectores formales.
En fin, la precariedad de la polis explica por qué el celebrado 'milagro bogotano' 'la afirmación de lo público bajo Mockus, Peñalosa y Garzón', está siendo borrado por el amiguismo y el clientelismo del alcalde Moreno. Y explica también por qué, en sus propias escalas y en sus tiempos, esos 'milagros' se producen pero no duran mucho en Medellín o en Neiva, en Pasto o en Manizales, en Barranquilla o en Cali.

Y es porque no necesitamos más leyes, ni más planes ni más calles ni más demagogos: necesitamos más ciudadanos.
Hernando Gómez Buendía

ENERGIA SOLAR: DESARROLLAN POTABILIZADOR DE AGUA CON ENERGIA SOLAR

Para atender las necesidades de las personas que viven en zonas donde no solamente falta el suministro de agua potable, sino también la electricidad, un equipo de profesores y estudiantes de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Buenos Aires (Fiuba) acaba de desarrollar y patentar un equipo purificador de agua que funciona con energía solar. Es de bajo costo y prácticamente no requiere mantenimiento.


El doctor Fernando Audebert, investigador del Conicet y director del Departamento de Mecánica de la Fiuba describe el invento y su funcionamiento: "En definitiva, lo que hace este equipo es una destilación por doble proceso, lo que aumenta el rendimiento de producción de agua y elimina todo tipo de contaminantes -resume-. En el interior circula un líquido por circuito cerrado, que es el que se calienta y transmite calor, y el agua va por afuera. Después de calentarse, pasa a una batea superior donde sufre algo similar al efecto invernadero, se condensa e ingresa en unas canaletas (recubiertas con dióxido de titanio, un elemento que produce una reacción catalítica que mata los microorganismos). Estas la conducen a un depósito de agua limpia. Para permitir la irradiación del agua, en lugar de un vidrio común utilizamos un tipo de polímero que deja pasar los rayos ultravioletas."

Según calculan sus creadores, el costo de este equipo podría oscilar entre 750 y 1.250 dólares. "Si los municipios se involucran, esta tecnología podría difundirse rápidamente", concluye el investigador